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　　高新技术产业开发区是20世纪70年代世界新技术革命浪潮中出现的一个培育和发展高新技术开发能力、扶持高新技术企业成长壮大的新生事物。中国在80年代后期通过国际科技合作与交流，吸收国外经验，开始在国内兴建高新技术产业开发区。从1998年国务院批准北京市高新技术产业实验区为国家级高新技术产业开发区后，到1998年止共批准了53个国家级开发区，遍布全国28个省、自治区、直辖市。高新技术开发区的工业产值份额已从10年前的不到1%提高到目前的11%多，而北京、上海、深圳等地高新技术开发区的工业产值已占到了当地工业产值的30%以上，成为地方经济发展的重要增长点。根据1996年11月江泽民主席在APEC领导人非正式会议上提出加强APEC成员组织间进行科技工业园区合作的倡议，我国政府先后批准北京、苏州、合肥、西安、烟台5个高新技术开发区为对APEC开发的科技工业园区，以加强对外开放合作，促进国际化。
　　为促进中小高新技术企业的创新能力及提供成果转化环境，在吸收国外创建企业孵化器经验的基础上，结合我国国情，创建了科技创业服务中心90余家，并于1997年启动北京、苏州、重庆、天津、武汉、上海、成都、西安8家科技创业服务中心为国际企业孵化器试点，成立网络，以促进与国际接轨。
　　现在，我国高新技术产业开发区和科技创业服务中心不仅成为我国高新技术创新和发展的基地，也是我对外合作和开放的"窗口"。科技外事工作要为此项工作创造条件，开辟渠道，促进国际化。